學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神　切實扛牢高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神　切實扛牢高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)

石鼓區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，凝聚建設(shè)現(xiàn)代化新衡陽強大合力，石鼓區(qū)作為中心城區(qū)責(zé)無旁貸，必須突出高質(zhì)量發(fā)展這個主題，扛牢高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，永葆“闖創(chuàng)干”的精氣神，一步一個腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸于行動、見之于成效，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

一、高質(zhì)量發(fā)展要在“強首要”上提認(rèn)識。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。我們要充分認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大意義，全面、完整、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，積極主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局，切實把高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)抓實抓細(xì)。要在工作重心上體現(xiàn)“首要”，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，始終把經(jīng)濟建設(shè)放在首要位置。要在工作精力上體現(xiàn)“首要”，堅持把主要精力用來抓發(fā)展，確保底線守得牢、發(fā)展質(zhì)量高。要在工作舉措上體現(xiàn)“首要”，準(zhǔn)確把握對立與統(tǒng)一、主要與次要、當(dāng)前和長遠(yuǎn)等辯證關(guān)系，打好發(fā)展組合拳，培植發(fā)展新優(yōu)勢，增強發(fā)展新動能，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。

二、高質(zhì)量發(fā)展要在“強結(jié)合”上明路徑。黨的二十大報告強調(diào)，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。這是黨中央對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢精準(zhǔn)判斷后所做出的路徑選擇。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，房地產(chǎn)、金融領(lǐng)域風(fēng)險上升，人口老齡化加速，勞動力、土地等傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，資源環(huán)境約束趨緊，科技創(chuàng)新能力不強，全要素生產(chǎn)率提高受到制約，亟待從供需兩端發(fā)力。經(jīng)濟運行主要矛盾已經(jīng)從總需求不足轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，要實現(xiàn)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，必須著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃擴大內(nèi)需和優(yōu)化供給，提升供給對需求的適配性，打通經(jīng)濟循環(huán)卡點堵點，推動供需良性互動，實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。比如，石鼓區(qū)社會消費品零售總額占城區(qū)三分之一，必須緊緊圍繞打造區(qū)域消費中心的目標(biāo)定位，充分發(fā)揮交通區(qū)位、人文資源、人口規(guī)模等方面的優(yōu)勢，吸引一批知名品牌在城區(qū)建立首店、旗艦店、概念店、體驗店，培育一批時尚品牌、消費示范街區(qū)、特色消費示范點，最大限度激活擴大本地消費和吸引集聚外來消費。

三、高質(zhì)量發(fā)展要在“強產(chǎn)業(yè)”上求突破。高質(zhì)量發(fā)展的著力點在實體經(jīng)濟，城區(qū)發(fā)展要在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上求得突破。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為立身之本，堅定不移推進產(chǎn)業(yè)強區(qū)建設(shè)，在持續(xù)逆中奮進、盤活發(fā)展，持續(xù)原地倍增、放大發(fā)展，持續(xù)推進在建項目、加快發(fā)展，持續(xù)招引新的項目、厚植發(fā)展上精準(zhǔn)發(fā)力。一產(chǎn)要做精。要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，因地制宜發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展特色果蔬、優(yōu)質(zhì)畜禽、有機漁業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等精品高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，推動農(nóng)產(chǎn)品加工提檔升級，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二產(chǎn)要做大。扎實推進工業(yè)原地倍增計劃，積極培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)，加快推動應(yīng)急裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，圍繞智能制造產(chǎn)業(yè)鏈開展精準(zhǔn)招商，做好汽配產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈文章。三產(chǎn)要升級。房地產(chǎn)業(yè)要想方設(shè)法盤活、促進供需適配，傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)要向電商加快轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要提質(zhì)升級、優(yōu)化供給。產(chǎn)業(yè)的載體在項目。要加快現(xiàn)有項目建設(shè)，形成更多實物工程量；要加大招商引資力度，引進更多大項目、好項目、新項目；要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升城市功能品質(zhì)。

四、高質(zhì)量發(fā)展要在“強主體”上下功夫。實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，根本在于激發(fā)各類市場主體的活力和創(chuàng)造力。要堅持抓重點、攻難點，揚優(yōu)勢、補短板，在執(zhí)行上級政策舉措中挖潛力、求動力、增活力，全力打造有為的政府、有效的市場，千方百計激發(fā)和增強市場主體活力，消除一切抑制市場主體活力、損害公平競爭的不利因素。要在優(yōu)化營商環(huán)境上繼續(xù)發(fā)力。嚴(yán)格落實優(yōu)化營商環(huán)境“九嚴(yán)禁”，千方百計把市場主體保護好，著力打造務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。要在培育市場主體上繼續(xù)發(fā)力。實施市場主體育苗工程，增加市場主體總量，抓好原地倍增工程落實，加強“四上企業(yè)”培育，大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)，以市場主體“質(zhì)”和“量”的提升增添經(jīng)濟引擎動力。要在擴大高水平開放上繼續(xù)發(fā)力。鼓勵企業(yè)提升市場競爭力，向開放要資源、要市場、要活力，在借勢發(fā)展、借力登高中壯大市場主體，不斷釋放市場活力和社會創(chuàng)造力。