第一視點丨持之以恒為基層減負
“鄉(xiāng)長每日管開會,開罷大會開小會,區(qū)縣鄉(xiāng)村干部會,計劃生育婦女會……”這是20多年前流行的越劇現(xiàn)代戲《巧鳳》里面的唱段,生動詮釋了當時浙江基層干部開會多、忙于應(yīng)付的情況。
時任浙江省委書記的習近平同志注意到了當時基層干部負擔過重、壓力過大、待遇較低的問題。剛來浙江工作時,他就明確要求大力精簡會議,可開可不開的會議堅決不開;省領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研都吃自助餐,減輕基層的接待壓力;領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研不準打橫幅、不準鋪紅地毯,更不能到高速公路出口處迎送,不搞形式主義。
2003年習近平同志在《之江新語》第一篇文章《調(diào)研工作務(wù)求“深、實、細、準、效”》中寫到,“實”,就是作風要實,做到輕車簡從,簡化公務(wù)接待,真正做到聽實話、摸實情、辦實事。
兩個月后,習近平同志在浙江首次召開的全省城市社區(qū)工作會議上提出,許多部門經(jīng)常向社區(qū)布置任務(wù)、下達指標,使社區(qū)負擔過重,要糾正社區(qū)工作行政化的傾向。
這一年年底,浙江又公布了《浙江省城市社區(qū)政府工作申報準入試行辦法》,明確“政府各職能部門不得以行政命令的方式向社區(qū)居民委員會派任務(wù)、下指標。”
2005年6月,在習近平同志的推動下,浙江出臺了切實加強基層干部隊伍建設(shè)的十條意見,提出“努力為基層干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境”,“要嚴格控制和規(guī)范各種檢查、評比、達標活動,大力精減會議文件,切實改進會風文風,實實在在為基層干部減負,讓他們集中精力為群眾辦實事。”
為了幫助基層減負,提高基層解決問題的能力,習近平帶頭開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,親自部署農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度,更是把2007年確定為“作風建設(shè)年”,提出要著力抓好六個方面的作風建設(shè)。此后,浙江持續(xù)深化整治形式主義,為基層減負,將其作為黨的作風建設(shè)的重要內(nèi)容、關(guān)心關(guān)愛基層的重要舉措。2013年,浙江還在全國率先開展了一場“清牌減負”行動。
今年以來,浙江以“機制統(tǒng)領(lǐng)、清單推進、專項整治”為主線,系統(tǒng)推進減負工作各項任務(wù)。精簡會議、清理優(yōu)化評比活動、整治村社濫掛牌、刪減政務(wù)應(yīng)用等方面取得了階段性成效。大道至簡,實干為要,為基層減負常抓不懈!